Опубликован доклад по свободе совести в Российской Федерации 3а 2007 год, подготовленный аналитическим Центром «СОВА».
Опубликован доклад по свободе совести в Российской Федерации 3а 2007 год, подготовленный аналитическим Центром «СОВА».
События 2007 года в целом лежали в русле тенденций, сформировавшихся за несколько предыдущих лет. Основными проблемами религиозных организаций и групп по-прежнему являются отношения с властями в сфере строительства культовых зданий или аренды помещений. При этом Русская православная церковь, а в ряде регионов – мусульманские и буддистские организации пользуются возрастающим покровительством властей, а религиозные организации, рассматриваемые как «нетрадиционные», сталкиваются с немалыми трудностями.
Поправки в законодательство о некоммерческих организациях повлекли волну проверок последних, включая и религиозные (усложненные формы отчетности для религиозных организаций Правительство согласилось снова упростить), соответственно, вновь стала актуальной проблема регистрации и лишения регистрации организаций.
Граждане России сталкиваются с ограничениями свободы совести, как правило, в тех случаях, когда их религиозное поведение отличается от привычного для общества. Это относится к активному религиозному поведению представителей религиозных меньшинств, к религиозным группам, оппозиционным по отношению к религиозному истеблишменту (в первую очередь речь идет о мусульманских группах), к публичному выражению религиозной или антирелигиозной нетерпимости, хотя сама по себе нетерпимость к тем или иным взглядам, в том числе религиозным, не противоречит конституционным нормам.
Иностранные (частично или полностью) религиозные группы сталкиваются с визовыми проблемами или, как в случае с «Фалунь Дафа», с политически мотивированным ограничением их прав.
В течение года религиозные организации трижды выигрывали дела против Российской Федерации в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ), но на общей ситуации в стране это пока не отразилось. Впрочем, имплементация решений ЕСПЧ в России и в целом весьма проблематична.
По сравнению с предыдущим годом, вырос масштаб вандализма в отношении религиозных объектов. Государство по-прежнему не может обеспечить защиту религиозных групп и организаций от агрессивных проявлений ксенофобии (объектами таковой, естественно, являются преимущественно религиозные меньшинства) и само порой ведет себя дискриминационно. В результате в обществе сложилось восприятие религиозного неравноправия как нормы общественной жизни. Как и раньше, государство ведет неизбирательную и часто противоправную борьбу с угрозой радикального исламизма, что вызывает у многих мусульман ощущение антиисламской ориентации государственной политики.
Продолжающаяся на всех уровнях дискуссия о формах присутствия религии в государственной системе образования по-прежнему ведется всеми сторонами недостаточно конструктивно, во всяком случае – в публичной сфере. В этой дискуссии решается не вопрос о секулярности общества как таковой (а именно так видит эту дискуссию большинство ее участников), а вопрос о форме секулярности общества. К сожалению, дискуссия отягчается не только антиклерикальными и антисекулярными эмоциями, но и увязкой этой проблемы с проектами формирования государственной идеологии.
Далее выбраны эпизоды доклада напрямую касающиеся церквей ЕХБ.
Проблемы, касающиеся мест богослужения. Безосновательными сочли претензии Госпожнадзора и представители Церкви Благодати из Кирово-Чепецка (Кировская область), оштрафованной этим ведомством на 10 тыс. рублей.
В октябре пензенской Церкви евангельских христиан-баптистов «Вифания» (входит в состав Российского союза ЕХБ) удалось отстоять в суде свое право на использование земельного участка, строительству молитвенного дома на котором чиновники препятствовали несколько лет.
В 2007 году иски двух религиозных организаций к России были удовлетворены в ЕСПЧ. В июле суд в Страсбурге признал, что запреты на молитвенные собрания церкви евангельских христиан «Благодать Христова» в подмосковном Чехове в 2003 году не имели законных оснований.
Ликвидация религиозных организаций. Расширение штатов и активизация Федеральной регистрационной службы (ФРС), связанные с вступлением в силу известных поправок 2006 года к законодательству о некоммерческих организациях, вызвали волну проверок последних, включая и организации религиозные.
Не оспаривая конкретные решения ФРС и судов, можно отметить, что эти решения редко бывают вовсе безосновательными, но почти всегда нарушения связаны с тем, что религиозным организациям (как, впрочем, и всем некоммерческим), особенно небольшим, объективно сложно следовать всем многочисленным нормам, связанным с отчетностью разного рода.
Так, в городе Балашово Саратовской области ФРС и налоговая инспекция закрыли Церковь евангельских христиан-баптистов за то, что она долгое время не подавала налоговую декларацию. Организация была ликвидирована заочно, без предупреждения о допущенных нарушениях.
Дискриминация «нетрадиционных» религиозных организаций. В Тульской области нескольким протестантским церквям в июне не удалось провести фестиваль христианской музыки в городе Узловая, несмотря на то что городская администрация санкционировала его проведение. Милиционеры потребовали свернуть подготовку, а затем и администрация аннулировала свое разрешение. По словам председателя оргкомитета фестиваля Алексея Афонина, претензии милиции начались после звонков из ФСБ. В Якутии проведение Первого христианского фестиваля авторских песен на якутском языке было сорвано из-за вмешательства властей республики.
Недостаточность защиты от диффамации и нападений. В апреле в Москве неизвестные обстреляли евангельских христиан, пришедших на воскресное богослужение. Жертв не было.
5 июля некие молодые люди распылили газ из баллончиков во время баптистского богослужения в их церкви в городе Кирово-Чепецке (Кировская область). РСЕХБ сообщает еще о целом ряде менее серьезных нападений, в том числе в Новгороде и в Калуге.
Полностью доклад опубликован на сайте Центра "СОВА".
